免费或低收费向社会开放；每周开放时间一般不少于35小时；全年开放时间一般不少于330天；暂停开放的，提前7日发公告……近日，安徽省发改委、省体育局联合出台《关于加强社会足球场地对外开放和运营管理的实施意见》。记者梳理发现不少亮点。
【要求】
应该优先保证用于开展足球活动
家门口好不容易建了一个足球场，可是却经常被挪作了他用，不少足球爱好者都或多或少遇到过这样的尴尬。此次《意见》强调，社会足球场地应优先保证用于开展足球活动，优先保障基层足球协会、社区足球俱乐部等的使用。同时，严禁任何单位和个人擅自改变政府投资和享受政府补助的社会足球场地的功能、用地性质。
今后，社会足球场地实行属地管理，各地方政府应建管并重，加强对社会足球场地运营管理的指导和监督管理。各地体育行政部门要制定本行政区域内社会足球场地对外开放管理办法、服务标准、日常维护标准等。
对于政府投资建设的社会足球场地，具备社会化运营条件的，应采取竞争择优机制选择社会力量运营管理，有条件的县（市、区）可以实施统一运营，确保足球场地公益性。
不具备社会化运营条件的，由投资主体、用地权属单位、基层体育部门、街道或社区等协商确定管理机构。
【收费】
全年免费或低收费向社会开放
对于市民来说，有了足球场之后，场地如何收费也是大家关注的焦点。此次《意见》明确，社会足球场地应全面向社会开放。政府投资和享受政府补助的社会足球场地应全年免费或低收费向社会开放，每周开放时间一般不少于35小时，全年开放时间一般不少于330天。
同时，开放时间应与当地公众的工作、学习时间适当错开。国家法定节假日、全民健身日和学校寒暑假期间，每天开放时间不得少于8小时。在收费方面，低收费比例由各地根据实际情况确定。收费项目和收费标准由运营管理机构根据运营成本合理制定，并在足球场地显著位置公布。
此外，政府投资的社会足球场地应对学生组织、基层足协、社区足球俱乐部、青少年体育俱乐部等群体或机构优惠开放。安徽省还将鼓励和支持机关、企事业单位等内部足球场地积极创造条件向社会开放。
【管理】
暂停开放的，应提前7日发公告
如今，运动已经不是仅仅出点汗那么简单，运动的体验越来越受到关注。今后，社会足球场的运营管理机构要合理增设更衣室、卫生间等配套服务设施；并通过自营、合作等多种方式，提供餐饮、商品零售、休闲服务等，完善足球场地周边配套服务功能。
运营管理机构应向公众公告其服务内容、开放时间、收费标准、安全事项、联系电话、联系人等信息。需要暂时停止开放的，应当提前7日向公众公告；需要临时调整开放时间的，应当提前向公众公告。
【支持】
体彩公益金预算中安排资金补助足球场运维
建设足球场，一般来说耗资相对较多。安徽省要求，各地应加大对社会足球场地建设、运营和管理的政策支持。今后，各地应在本级体育彩票公益金预算中安排资金对社会足球场地运行、维修、举办赛事活动等项目予以补助。
值得一提的是，安徽省将鼓励社会力量承接政府投资社会足球场地的运营管理。一方面，通过政府购买服务方式，对社会力量提供的低收费或免费开放、青少年培训、赛事承办等公共服务，予以经费支持。
同时，通过租赁、合作等方式向社会力量提供用地建设足球场地的，应适当降低社会力量用地成本，支持社会力量提供质优价廉的公共体育服务。
今后，社会足球场地自用的房产和土地，可按规定享受各类税费优惠；鼓励通过谈判协商、参与市场化交易等方式，确定社会足球场地水电费用价格。
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