2016年6月27日上午，国土资源部在北京召开第三届（2014-2016年）国土资源节约集约模范县（市）表彰大会，授予安庆市及望江县、桐城市等市（县）为全国国土资源节约集约模范市（县）荣誉称号，这是我国国土资源节约集约***高荣誉，也是安庆市继国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国绿化模范城市之后的又一张国家级名片，一市两县（市）同时获得表彰在安徽尚属首次。市委副书记、市长陈冰冰赴京参会并接受国土资源部领导授牌，市局领导徐雄参加表彰大会。
安庆国土资源创模实行“六模同创”
安庆市国土资源创模活动在坚持“高位推动、基层联动”、“氛围营造、知识普及”的同时，更加注重“载体设计、平台搭建”，提出“六模同创”创建路径，在奋力争创全国国土资源节约集约模范市和模范县（市）的同时，同步开展市级国土资源节约集约模范园区、模范企业、模范乡镇和耕地保护模范村等“四模”创建活动，让市本级和6县1市3区、17个开发园区、1563家规上企业、149个镇（街）、1544个村（居）参与创模、各创其“模”，以此加快推动园区转型升级，发挥企业示范引领作用，夯实一线国土管理基础，筑牢耕地保护前沿阵地。“十三五”时期，努力把全市50%的省级开发区、50个乡镇、100家企业、200个行政村培育成市级示范典型，目前，在成功创建全国模范的基础上，安庆市首批5个模范园区（包括2个专业园区）、20个模范企业、10个模范乡镇、30个耕地保护模范村市级典型也全面进入评选环节。
安庆国土资源创模打造“七大工程” 安庆市在国土资源创模过程中，实行“七大工程”抓手，着力推动创模与国土管理能力水平提升、与地方经济社会发展深度融合、相互促进、齐头并进。打造万顷良田幸福工程，实现国家和省级土地整理项目建成验收率、高标准基本农田项目验收报备率、新增耕地总量、补充耕地完成任务比“4个安徽第一”。打造绿水青山生态工程，初步创建以综合效益为指标的现代资源开发利用模式，实现矿业经济对区域经济发展的正向增长，矿产品销售收入增长8.26%，涉矿违法下降64.44%；采矿权由2011年的227个下降到146个，拟设采矿权由2011年的142个下降到125个，分别下降35.7%和12%；庐枞整装勘查创造全国经验，怀宁朱冲找矿填补安徽无大型富磁铁矿空白，海螺水泥实现资源全利用、无尾矿，矿山复绿工程成为生态环境治理亮点。打造科学发展保障工程，国土资源对一产用地的综合保障能力显著提升，有力促进土地有序流转和农业适度规模化经营，土地流转由小到大，达到222万亩；家庭农场由少变多，达到3800家。二产用地的投入产出水平逐步提高，工业项目和标准化厂房容积率刚性标准由1.0提高到不低于1.2和2.0，工业项目用地规模平均核减10%以上，五年单位GDP建设用地下降率占目标任务114.41%。三产用地的综合利用效率不断提升，房地产市场在“房票”政策撬动下实现健康可持续发展，城区商品住房去化周期由2015年底的16.2个月回落到8.6个月。打造五量调节示范工程，2014年标准化厂房建设面积达到558万平方米，全省面积***大；全省率先开展土地“三清”，累计处置到位“三类土地”6.6万亩，闲置土地处置到位率和五年供地率双居全省第二；成为全省首个实现“工业项目3个月开工、房地产项目4个月开工”城市。打造群众权益维护工程，理顺征收管理体制，健全征迁政策框架体系，房屋征收进入“房票”安置时代。推行山洪地灾防治一体化管理，“十二五”时期，累计消除各类地灾隐患点940个，实现所有山区县全国地质灾害防治高标准“十有县”全覆盖目标，连续6年“地灾零亡人”。国土资源信访获得全国系统先进。打造国土改革创新工程，建立土地管理委员会集体决策制度和“大美宜城?阳光地产”制度，赋予国土部门不动产统一登记、征迁安置管理、非工招商牵头、山洪地灾防治四大职责，完成全市国土系统干部交流轮岗，建立“一全三大”国土政务新模式，国土资源“放、管、服”改革走在全省国土系统前列。打造国土管理合力工程，建立规模预核并联审批等八大机制，初步搭建安庆市国土资源现代化治理基本框架。卫片执法取得全省第二佳绩；城市开发边界、“多规合一”进入省级试点；工矿废弃地复垦利用进入全国试点，为全市未来几年创造建设用地周转指标2.7万亩。
安庆国土资源创模注重“四大创新” 安庆市国土资源创模既重结果、更重过程，整体推进国土资源节约集约制度、技术、管理和模式四大创新，成为全省国土资源节约集约利用政策和制度体系***为完备的城市之一，“六模同创”、“五量调节”、“综合整治”三大模式写入全国国土资源节约集约利用先进典型。制度更加成熟，形成以“节地意见”为核心的“1+X”政策体系，以土委会集体决策制为核心的“1+12”制度体系，耕地保护、山洪地灾、征迁安置、干部管理等初步形成政策框架体系。技术更加精准，围绕“空间集约”，制定“六要素”规模核定标准，分类管理园区用地构成和道路红线宽度。围绕“时间集约”，编制工业和房地产项目建设审批大流程，成为安徽省地方行政审批标准。围绕“效益、质量集约”，编制大项目招商引资政策导则，落实部省标准，严于部省标准。管理更加有力，将国土考核权重由3分提高至4分。将招商项目节约用地“一票否决权”交国土部门行使。将“大美宜城?阳光地产”作为资源市场配置核心制度推行。对耕地保护进行耕作层剥离再利用、村级耕保协会、“新增费”统筹等方面的探索。对土地批（供）后实行联动监管等。与此同时，在全省率先整市推进耕作层剥离再利用、率先出台“两免三放”政策保障融资、率先建立重大涉土疑难市级统筹机制，在全国率先出台闲置土地有偿收回政策指导意见、率先建立土地管理重点监管乡镇制度和村级耕地保护协会、率先成功操作“房票”安置制度，找到了国土资源在供给侧改革上的切入点和突破口。模式更加清晰，“六模同创”模式为全国各类模范市（县）创建活动提供了可复制的模板。“五量调节”模式，通过城市开发边界划定、多规合一“双试点”控制总量；通过产业项目和重大基础设施用地规模“双控制”优化增量；通过锁定闲置和低效用地“双靶标”盘活存量，实现“七大盘活”同推，促进闲置低效工业用地企业自建标准化厂房盘活土地1096亩；闲置土地收回4624亩；存量建设用地升级改造906亩；低效用地转让盘活2475亩；低效用地重组盘活662亩；高压电缆下地盘活312亩；市区老工业区整体搬迁改造盘活涉及方圆32.51平方公里（4.88万亩）；通过城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用“双挖潜”用好流量，宅基地拆迁奖励由2-3万元/亩提高到5-6万元/亩，盘活农村集体建设用地2.54万亩；通过“双约束”提升质量，约束企业履约，约束政府效能。“综合整治”模式，实施以高标准基本农田项目为核心的土地整治，“十二五”期间，累计建成高标准基本农田142万亩，实施国家和省级土地整理项目56万亩、示范建设项目9.86万亩，为现代农业发展创造了条件。以补充耕地、增减挂钩拆旧复垦项目为核心、耕作层剥离再利用项目为配套的土地整治，新增耕地10万亩，建成市级中心村172个、正在建设81个，整治自然村2000多个，创建了一批国家和省级示范典型；以城镇存量建设用地升级改造、城中村改造、老工业企业搬迁改造为核心的旧城更新，处置低效用地2.96万亩，在手推进市县两级棚户区、老旧小区改造1200万余平方米，存量建设用地使用效率显著提高；以工矿废弃地复垦利用项目为核心的土地整治，实行“三线三边”矿山复绿三年行动计划，治理矿山22家、复绿212万平方米，实现矿区整治与环境改善双赢，“绿水青山就是金山银山”生态发展理念扎根安庆。
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